EAS-14. | Fuentes y notas explicativas |
FUENTES Y NOTAS EXPLICATIVAS
EAS. ENTIDADES DE ACCION SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES
La información contenida en este apartado se refiere a las entidades que desarrollan actividades en el campo de los servicios sociales y que están vinculadas a la Administración General del Estado, a la Seguridad Social o a la Autonómica por la vía de registro, tutela o subvención, así como a los centros y servicios que dependen de dichas administraciones o entidades y a las subvenciones que conceden a las distintas entidades las citadas administraciones.
Las principales disposiciones legales vigentes durante el período de referencia de los datos son las siguientes: Real Decreto 195/1989, de 17 de febrero, por el que se establecen los requisitos y procedimientos para solicitar ayudas para fines de interés social derivadas de la asignación tributaria del impuesto sobre la renta de las personas físicas, modificado por el Real Decreto 223/1991 de 22 de febrero; Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento del procedimiento para la concesión de subvenciones públicas; Órdenes Ministeriales con las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en los años 97, 98 y 99; Orden de 10 de febrero de 2000 por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas; Orden de 24 de febrero de 2000 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones sometidas al régimen general de subvenciones del Área de Asuntos Sociales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y de sus organismos adscritos; Decretos de las comunidades autónomas por los que se dictan las normas de registro y acreditación de entidades de servicios.
Los datos son suministrados por las instituciones responsables del registro de las entidades o de su tutela; dichas instituciones son las siguientes: la Dirección General de Acción Social, el Menor y la Familia, el Instituto de Migraciones y Servicios Sociales, el Instituto de la Mujer y el Instituto de la Juventud, todos ellos centros directivos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y las Comunidades Autónomas. La información que proporcionan se refiere a las entidades que actúan en el campo de los servicios sociales, así como a los centros y servicios gestionados por las mismas y a las subvenciones que reciben las citadas entidades, la cual es remitida a la Subdirección General de Estadísticas Sociales y Laborales, donde se elabora esta estadística.
Los conceptos utilizados en esta estadística, son los siguientes:
- Entidad: Toda persona física o jurídica que actúe en el campo de los servicios sociales con vocación de permanencia, ya sea a través de sí misma o a través de la asunción de la titularidad jurídica de un centro o servicio.
- Centro: Unidad dotada de infraestructura material, con ubicación independiente e identificable, desde la que se instrumentan prestaciones y servicios sociales a uno o varios sectores de la población.
- Servicio: Prestación de carácter especializado que se proporciona a las personas que se encuentran en determinadas situaciones de necesidad, bien de forma individualizada o mediante medidas de cooperación social y asistencia técnica.
- Subvención: Flujo de dinero que la unidad informante transfiere a una entidad en el ejercicio económico de referencia para la realización de actividades en el sector de los servicios sociales, sin que se exija a la entidad contraprestación en bienes o servicios.
Las entidades cuyos datos figuran en la estadística, son las que están inscritas en el registro de alguna comunidad autónoma o son tuteladas por la Administración General del Estado. A efectos estadísticos, todas aquellas entidades que figuran en más de un registro se contarán tantas veces como ámbito geográfico donde actúen. Las funciones de tutela corresponden a los siguientes centros directivos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Dirección General de Acción Social, del Menor y de la Familia, Instituto de Migraciones y Servicios Sociales, Instituto de la Mujer e Instituto de la Juventud.
El ámbito territorial de la estadística comprende todo el territorio nacional con excepción de Ceuta y Melilla.
EAS-1 a EAS-14. En este capítulo, las tablas se han elaborado sin los datos relativos a las Comunidades Autónomas que se mencionan a pié de página y, en el caso de otras autonomías, con información incompleta.
EAS-5. Los centros que aparecen bajo el epígrafe de la Administración General del Estado y la Seguridad Social, no están gestionados por una entidad propiamente dicha, sino por algún organismo de dichas Administraciones.
EAS-7. Las disparidades entre los datos de 1997 y 1998 de este cuadro y de los cuadros referidos a centros y servicios provienen de aquellos servicios que, estando ubicados en una Comunidad Autónoma, se prestan en otra y no quedan registrados por la autonomía correspondiente.
EAS-14. La suma del número de subvenciones por colectivos excede al número total de subvenciones porque, al distribuirse algunas ayudas entre varios colectivos, aparecen reflejadas más de una vez.