INTRODUCCIÓN

• El Fondo Social Europeo puede actuar en las zonas cubiertas por los tres objetivos a los que se dirigen la actuación y recursos presupuestarios de los Fondos Estructurales para el periodo 2000-2006, financiando las medidas dirigidas a la lucha contra el desempleo y al desarrollo de los recursos humanos. El nuevo Reglamento del Fondo Social Europeo señala una serie de ámbitos prioritarios de actuación, entre los que destacan las políticas activas del mercado de trabajo, la formación profesional y la mejora de la situación laboral de la mujer. Estas estrategias se corresponden y son plenamente coherentes con las recogidas en la denominada Estrategia Europea de Empleo (EEE) y con el Plan Nacional de Acción por el Empleo (PNAE) de nuestro país.

• Para el nuevo periodo de programación 2000-2006 se han simplificado y concentrado las acciones comunitarias como se recoge en los objetivos prioritarios a los que se dirige esta política estructural que pasan a ser 3 frente a los 7 de la anterior etapa:

  
  

  • El objetivo 1 se dirige a fomentar el desarrollo y el ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas, aquellas cuyo PIB per cápita sea inferior al 75% de la media comunitaria, y a ello contribuirán el FEDER, el FSE, la Sección Orientación del FEOGA y el IFOP.

  • El objetivo 2 tiene como finalidad apoyar la reconversión económica y social de las zonas con deficiencias estructurales, ya sean áreas industriales, dependientes del sector servicios, rurales en declive, urbanas en situación difícil, dependientes de la pesca y en situación de crisis. La población de estas zonas, que se encuentran fuera de las regiones del objetivo 1, no puede representar más del 18% de la población total de la U.E. A este objetivo contribuyen el FEDER, el F.S.E. y la Sección Garantía del FEOGA.
    
    

  • El objetivo 3 se dirige a la adaptación y modernización de las políticas y sistemas de educación, formación y empleo, con el apoyo único del FSE. Este objetivo actúa financieramente fuera de las regiones incluidas en el objetivo 1.

  
  




• En España se encuentran en el Objetivo 1 : Andalucía, Asturias, Canarias, Castilla la Mancha, Castilla y León, C.Valenciana, Extremadura, Galicia, Murcia, Ceuta y Melilla. Cantabria recibe ayuda transitoria con cargo al Objetivo1.

• Fuera del Objetivo 1, reciben ayudas con cargo a los objetivos 2 y 3: Aragón, Baleares, Cataluña, Madrid, Navarra, País Vasco, y La Rioja.

  Regiones del M.C.A Objetivo 1   Regiones del M.C.A Objetivo 3 y DOCUP Objetivo 2   Regiones del M.C.A Objetivo 1 (Ayuda Transitoria)

• Previa a la programación de las acciones que van a desarrollar conjuntamente la Comunidad y cada Estado miembro, se presentan los Planes para cada uno de los tres Objetivos, cubriendo todo el periodo de programación 2000-2006:

  
  
  

  • El Plan del Objetivo 1 se denomina Plan de Desarrollo Regional y engloba todas las actuaciones estructurales en las regiones afectadas.

  • Para el Objetivo 2, se presenta un conjunto de propuestas de programación que darán lugar a los DOCUP.

  • El Plan del Objetivo 3 presenta una doble naturaleza:

    • - Enmarca las actuaciones del FSE en las regiones fuera del Objetivo 1

    • - Establece, para todo el territorio nacional, el Marco Político de Referencia para el Desarrollo de los Recursos Humanos que es el planteamiento estratégico nacional aplicable a todas las medidas relacionadas con el empleo y el mercado de trabajo

    
    




• De este modo, a través de los Planes se fijan las bases para aproximar los objetivos generales y finales de las acciones a la realidad coyuntural y específica de cada país.

• Con la presentación del Plan del objetivo 3 se cumplen dos funciones: garantizar la coherencia del conjunto de las acciones desarrolladas a favor de los recursos humanos en todo el territorio del Estado y proporcionar financiación para sus fines, a cargo del FSE, en las regiones que no estén incluidas en el objetivo 1.

  El contenido del Plan del objetivo 3 proporciona:

  
  

  • Un análisis de las políticas de empleo

  • Los resultados de las principales actuaciones de España en materia de desarrollo de los recursos humanos en los últimos años

  • Las líneas maestras de las actuaciones previstas durante todo el periodo 2000-2006 por los principales responsables de las mismas

  • Un análisis de la coherencia de las actuaciones previstas con lo dispuesto en el Plan Nacional de Acción para el Empleo.