O 23 de abril de 2013 ditouse a Orde da Ministra de Emprego e Seguridade Social, pola que se aproba o Plan Estratéxico de Subvencións (PSE) 2013-2015 do Ministerio de Emprego e Seguridade Social.

Trátase do primeiro Plan Estratéxico de Subvencións aprobado por un Ministerio dende a aprobación da Lei Xeral de Subvencións no ano 2003.

Segundo esta lei, os plans estratéxicos de subvencións deberán incluír o conxunto de subvencións públicas concedidas e xestionadas polas Administracións Públicas, os obxectivos sociais ou de utilidade pública que se pretendan impulsar con devanditas subvencións e as súas fontes de financiamento.

O PES do MEYSS inclúe todas as subvencións públicas xestionadas polo Ministerio e relacionadas coa política de emprego e a política de inmigración e emigración. Entre este tipo de subvencións destacan as destinadas a favorecer as oportunidades de emprego das persoas desempregadas mediante políticas activas de emprego e formación, as dirixidas ao fomento do emprendemento e a economía social, así como as que perseguen a integración social no noso país das persoas inmigrantes e a asistencia aos residentes españois no estranxeiro.

Trala súa actualización en 2014 e 2015, o PSE inclúe 59 liñas de subvencións cun orzamento de máis de 3300 millóns de euros nos Orzamentos Xerais do Estado de 2015. 28 subvencións xestiónaas a Secretaría de Estado de Emprego, 27 a Secretaría Xeral de Inmigración e Emigración, unha a Secretaría de Estado de Seguridade Social e 3 a Subsecretaría.

Xunto a estas 59 subvencións públicas, a actividade de prestacións e transferencia de rendas á cidadanía que leva a cabo o Ministerio de Emprego e Seguridade Social complétase coa xestión de dous dos piares nos que se sustenta o Estado do Benestar e que supoñen un volume de gasto duns 150 000 millóns de euros anuais: o sistema da Seguridade Social e o sistema de protección por desemprego. As pensións da Seguridade Social, as prestacións por desemprego e as prestacións do Fondo de Garantía Salarial non teñen carácter xurídico de subvencións públicas por ter unha base constitucional propia ou unha lexislación específica.

Como elementos máis destacados do PES do MEYSS, pódense sinalar os seguintes:

• O esforzo de organización, racionalización e simplificación das subvencións existentes na actualidade. De feito, a través da súa reorientación, supresión ou refundición, o número de liñas de subvención reduciuse dende 108, que existían no 2012, até 59 no exercicio do 2015.

Esta redución no número de subvencións permite, por unha banda, unha mellor e máis clara definición dos obxectivos sociais que se pretenden acadar con elas e, por outra, mellorar e uniformizar e, polo tanto, facilitar os trámites de xestión  para os cidadáns.

• A introdución dun maior grao de competencia na concesión de subvencións permite comparar as solicitudes presentadas e conceder a subvención a aquelas solicitudes que resulten máis adecuadas segundo criterios obxectivos para acadar os obxectivos sociais previstos.
• Fíxose unha firme aposta pola publicidade e a transparencia na xestión das subvencións xestionadas polo MEYSS, tal e como demostra a aprobación deste Plan Estratéxico e a súa difusión a través da páxina web da Consellería.

Todo iso permitirá un maior, mellor e previo coñecemento das diferentes subvencións públicas existentes en materia de políticas de emprego, inmigración e emigración por parte dos seus potenciais beneficiarios.

• A aplicación de novos instrumentos de seguimento e a avaliación das subvencións xestionadas polo MEYSS, permitirán avaliar máis adecuadamente se as subvencións son eficaces e eficientes na consecución dos distintos obxectivos sociais que se perseguen coa súa concesión e que xustifiquen o seu financiamento con cargo aos orzamentos públicos.

A continuación insírense os textos do Plan Estratéxico de Subvencións 2013-2015 do Ministerio de Emprego e Seguridade Social, aprobado por Orde do 23 de abril de 2013, a Memoria da súa aplicación no exercicio 2013 e a súa Actualización para o exercicio 2014; a Memoria da súa aplicación no exercicio 2014 e a súa Actualización para o exercicio 2015, así como a Memoria Final do PSE 2013-2015 e o seu Anexo.

En conclusión, a aprobación e aplicación do PSE 2013-2015 pon de manifesto a vontade do Ministerio de Emprego e Seguridade Social de cumprir con fidelidade os principios legalmente estabelecidos que deben informar a xestión das subvencións públicas.

• Orde comunicada pola Ministra de Emprego e Seguridade Social, do 23 de abril de 2013, pola que se aproba o Plan estratéxico de subvencións 2013-2015 do Ministerio de Emprego e Seguridade Social.
• ANEXO, Plan Estratéxico de Subvencións 2013-2015 do Ministerio de Emprego e Seguridade Social.
• Memoria 2013 do Plan Estratéxico de Subvencións 2013 - 2015 do Ministerio de Emprego e Seguridade Social.
• Anexo, Memoria 2013 do Plan Estratéxico de Subvencións 2013 - 2015 do Ministerio de Emprego e Seguridade Social
• Actualización 2014 do Plan Estratéxico de Subvencións 2013 - 2015 do Ministerio de Emprego e Seguridade Social
• Anexo, Actualización 2014 do Plan Estratéxico de Subvencións 2013 - 2015 do Ministerio de Emprego e Seguridade Social
• Memoria Anual 2014 PES
• Anexo Memoria 2014 PES
• Actualización 2015 PES
• Anexo Actualización 2015 PES
• Memoria final PES 2013-2015
• Anexo á Memoria Final PES 2013-2015 - Memoria Anual 2015